新疆维吾尔自治区旅游发展委员会监督管理处调研员 曹志新笔者在新疆维吾尔自治区旅游局工作35年了，自治区旅游局在今年4月28日月改名为新疆维吾尔自治区旅游发展委员会，新疆旅游发展39年时间，我在旅游局工作35年，依我个人的仔细观察和思维，我指出中国旅游业总体是往好的方向行进着，这一点毋庸置疑。现在拿走任何一个与旅游业相关联的大数据都表明我们是行进和发展的。但是我还是想要传达一些纯属个人对行业发展的观点、看法及对立关系毒药，我个人指出中国旅游业发展到今天有两项天然对立关系体是要否认和不可逾越的：一是人们“想旅游”和“有可能构建旅游”对每一个明确的人都是一对天然的对立关系体当今社会“旅游”一词早已是再行时尚不过的普通词句了。长时间的人，有富余开支条件、有一定闲假时间、有想要出外旅游消费的心愿，这样的潜在旅游者只要身体比较身体健康都有可能随时沦为想上下班的旅游者，这就是我们常常看见、听见的所谓“说走就走的旅游”。

然而由于种种原因能成事的有多少?旅游是人们只有衣食无忧以后才不愿做到、可以做到的事情，旅游不是人们生活的必需内容，没旅游人们依然是长时间生活的。但有了旅游内容，人们的生活质量就低一些，甚至低的很多。生活的快乐指数也不会显著低一些，国家旅游局2017年旅游日的主题内容是“旅游让人们生活更加快乐”。所以当今中国旅游知道让人们的生活显得更为快乐了。

对个别旅游爱好者来说，旅游是他生命的必需内容，所谓“驴友”就是这么产生出来的，你能说道“驴友”不属于旅游者的范围吗?你认同接纳“驴友”是旅游者的组成部分，只是量很少而已。对绝大多数人来说，想旅游和构建旅游是有行动差距的，由于种种因素的不存在和影响，对于绝大多数的下班一族等人来说，想要出远门旅游，想要常常旅游是奢求，不有可能常常符合出远门的旅游心愿，不能无意间符合短途、近郊旅游心愿，所以我指出当今社会“旅游心愿”和“构建旅游心愿”是有比较空间距离的，也就是说“想往”和“实施”这个对立关系体应当是当今中国旅游发展的第一对立关系体。知道业界尊重否?由于中国人口基数过于大，仅有2016年中国人探亲旅游就多达1.22亿人次，换句话说13人中就有1位2016年最少探亲旅游1次了，这个可观的大数据或许掩饰了每个人的具体情况，只不过潜在探亲旅游者和早已还清旅游者最少是3:1的关系，我是这么指出的。

如果否认这个对立关系体的不存在，那么毒药在中国就是强制执行带薪休假制度，把这个“制度”显得“必需化”，如同人们每天必需睡一样，这个制度确实构建了“制度化规范化”，对旅游市场需求的减少就有了不切实际的构建时空。然而构建这一点可玩性知道极大。无法尽早和广泛“实实在在”构建带薪休假制度，那么减少旅游消费者的数量就有了艰难，因此把每个明确的人在一定时间(如当年或者当月)让其沦为旅游消费者是很难精确还清的。

但是在周末其消费数量极为相当可观，特别是在造就常住人口地郊区乡村农家乐、牧家乐、渔家乐的旅游的产生，现在这种旅游消费是较为简单，以食居多，以寄居辅的消费，招待非常简单、拒绝非常简单，一切都在非常简单中童年，市场需求品味下降、招待环境、条件、规模、档次、文化内涵的提高都是一个趋向的过程，绝大多数须缓，也缓不得!从破旧到比较都做到是一个必须30-50年的发展过程。经营者经营、盈亏是个人行为，最多当地财政在资金上给与小额扶植奖励、有助于的补贴政策。财政大额度的投资不能是在基础设施上为旅游经营者创造条件，优化投资整体环境，希望经营者展开投资。

但是从经济效益角度从放，专门从事旅游业经营是强迫不道德，自我经营，盈亏科个人行为，政府不有可能对专门从事旅游业的经营不道德作出意味著构建盈利的确保和借贷。二是旅游经营者执着效益是显然目的，经营者以其利益最大化，旅游者又期望在旅游时缴纳的钱越多越少!这是不能规避的天然对立关系体这对天然对立关系体的不存在是现实的，虽无法说道是意味著矛盾对立，但认同是一对对立关系体。目前在中国旅游上“供大于求”这个对立关系体影响着旅游业身体健康、有序的前进，这是不以人们的意志为移往的事实。旅游消费普通旅游消费者为主，高端旅游消费者很少，这是现实，无法坚称，除了看完全相同景点的一致性外，旅游消费者的消费能力高差是十分显著的。

都是旅游消费者，这个消费能力的差异让经营者总体期望多花钱高端旅游者的钱，但是高端旅游者却是是少数人啊!我说道现在中国的旅游业总体是“供大于求”，这是有事实依据的，例如很多景区除了大假，平时在景区的游客数量知道不多，有些景区甚至有冷冷清清的真是感觉;机票经常出现折扣现象，列车、动车平时空座亲率现象;现在航空业、铁路运输业、旅游客运车辆，如果按照全年经营使用率，能在60%-70%的使用率应当是很不俗的了，在个别牵涉到旅游的景区、饭店、餐饮、飞机、铁路、游船、旅游汽车、导游、购物、旅行社等等全年正处于运营饱和状态的企业，认同是有的，但是就全国而言，是无论如何也约将近广泛构建购销两旺的理想状态的。下面就与旅游业必要相关联的行业举例一一解释：旅游景区是旅游的目的地。旅游者旅游的目的一般是看自己平时无法亲眼看到的自然景观、也有的讨厌看人文景观，也有的都爱读，城市风光也是旅游者不愿看的，所以到旅游景区必需是亲力亲为的一件事情。旅游景区是有仅次于承载量的，多达了!游客玩游戏的不舒心，还不存在安全隐患，景区工作人员几乎是无暇纾缓，防止安全事故的再次发生，这种情景只有在“黄金周”才可以看见。

严苛的讲“黄金周”的旅游知道不叫旅游，可以说道叫受罪，景区四处是人山人海，四处排队、四处交通堵塞，面临这些场景，此时的游客哪还有旅游的陶冶情操的感觉。在中国只有不多的景区在承载量上无法说道天天人满为患，但是基本正处于天天饱和状态，这是不多见的，是有的，全国现有5A级景区将近250家，接待量天天正处于饱和状态能有20%?我们国家目前是景区多，意味着就接待量而言，旅游的总体客流量是受限的。

天气好，去的人多;天气不好，去的人就较少。遇上自然灾害，受到影响的程度就更大，今年8月8日九寨沟景区发生地如雷，招待设施损毁相当严重，恢复正常营业有些难道要到明年了;旅游饭店是构建旅游的最重要条件之一。

虽然有享用房车和野外帐篷的住宿和用餐情况，但是这却是是少量旅游者，绝大多数旅游者的旅游食宿是必需在饭店、酒店展开的。旅游饭店有住房和用餐的容纳量，超量了，就的加急翻台，萝卜快了不洗泥!服务质量认同是要受到影响的。

目前饭店获取婚宴、大型会议桌餐服务质量很差是具备普遍性的，给人乱乱的感觉，服务也跟上趟，当然，这和国民消费者整体素质提升有关。饭店平时不是太忙的时候，服务有条不紊，井井有条，有严苛的程序与规范。但是遇上婚宴、大型会议桌餐，在服务上又有具体时间限定版，很多饭店被迫这样做到：把平时不做到一线服务的管理人员和其他员工扩充到一线去做到服务，服务质量很差就在所难免，因此饭店经营整天、闲失衡是现实存在的，不有可能天天整天，当然也不有可能天天闲着;旅游团队餐是构建旅游的主要条件之一。

旅游者一天三顿饭是必需要有的，其中由旅行社引荐并统一安排的旅游团队餐是较为实惠的，是能吃的饮食。旅游餐饮业是分上午、中午、下午定点供应的，长时间是按照饮食习惯获取旅游团队餐，并且实施提早购票时间消费的，不出购票时限，应以是吃不上饭的。现在旅行社行业广泛把晚上的旅游团餐不做到统一安排了，告诉他游客睡觉的地方，由游客自行消费。我指出这是较为适合的，因为中午旅行团要赶时间、赶行程，旅行社就必需要决定团餐。

但是晚上时间比较充裕，让游客有所自由选择。这样做到是合乎人性化的，只要旅行社把应当告诉的内容真实情况告诉他游客才可，从经营的看作，旅游餐饮业似乎无法全天正处于饱和状态的经营，现在晚上经营认同是受到影响的，因为旅游消费者自由选择余地多了;搭乘飞机旅游是构建旅游的最重要条件之一。

出远门旅游，旅行社一般都是决定游客搭乘飞机旅行，旅游者搭乘飞机早已是十分普通的事情了。飞机航班自由选择航线首先是核算乘客的乘座亲率，乘座亲率极低，飞机是无法运营的，因为基本成本是飞行中的底线价格。

飞机票旅游旺季折扣幅度受限，旅游淡季折扣幅度相当大，这充分说明中国的民用航空承载量全年是不平衡的。累计现在，我所告诉的，全国民用航空总的飞机量是约3000架，约有180个国内机场，这里还包括例如喀纳斯、那拉提等专门为景区修筑的机场，全部总的座位数约在63万个。

在国内航线上，中国民用航空全年平均值有效地使用率约是六到七成，很多支线机场利用率是很低的，不告诉我说道的这些是否是这样的客观现实;搭乘动车旅游是构建旅游的主要条件之一。旅游动车的运输量现在是明显增加了，搭乘动车旅游是很多自律旅游者的选用。在中国的主要城市如北京、上海、广州，主要区域例如华北、华东、华中、华南、东北、西北的局部，显然区域性的运营效益十分好，也就是说承载量正处于较为饱和状态的状态，票难买的现象也常常再次发生。

“春运”是中国铁路兴旺的景象标志，就全年平均值，就局部而言其列车、动车有效地使用率约是八到九成，我想要，这应当是很不俗的了，实际是什么?中国铁路总公司最确切!铁路特别是在是动车旅客列车便利了乘客，投入量和收益率需要沦为正比例关系，那对铁路运输企业就是好事接连。不过就铁路部门而言，是有一个短期效益和将来效益的问题，特别是在是在新疆、甘肃、青海、内蒙古、西藏铁路、动车投资额是极大的，效益是有一个趋向的过程，中国铁路、动车的营利是全国整体核算的，眼前铁路部门所获取的列车车次、动车车次知道为旅游者获取了相当大的便利之处。严苛意义上谈，我个人指出：中国铁路总公司是全国各行各业管理最缜密的国有企业，是最负责任的，特别是在在价格管理方面是最差的，票价以定了多少就是多少，不乱涨价，更加临危降价;守时亲率基本上是以分针为核算单位，以命令为继续执行方式，除了遇上紧急情况，一切按部就班，这个有铁轨规矩的部门，有时候的服务是不谈代价的;搭乘游轮去旅游是构建旅游的条件之一。

只要有江河湖泊的旅游景区，搭乘游轮旅游基本是必需的，旅游游船、游轮在中国旅游交通所占到的比重是更加份量轻了，一般是起点到起点，中间上客的概念较较少，例如在中国最典型的是搭乘游轮泛舟长江三峡、搭乘游船泛舟漓江，这种感觉知道十分好!冬季搭乘游轮应当是较为较少，甚至有些归属于停运、歇业状态，冬天在哈尔滨是不有可能搭乘游船泛舟松花江的;搭乘旅游客运车辆旅游是构建旅游的主要条件之一。外出旅游，汽车是必需的交通工具，自驾车是旅游者在离开了自己家在1500公里左右选用的上下班交通工具，就是便利、权利。随着房车的兴盛，只有参与旅行社才必需搭乘旅游客运车辆。

旅游客运车辆的用于应以是白天展开，为了安全性运营，特别是在长途运输无法套团，也就是说在招待旅行团针对一个明确的旅游大巴，无法一个旅行团相接紧接着一个旅行团的纳游客，这从安全性角度抵达是意味著准确的、也是意味著不容许的，旅游客运车辆的使用率各不相同游客参与旅行社的出游量，现在是旅游客运车辆多，从业的旅游客运驾驶员、车主多，百分之七十的旅游客运车辆是北航在旅游汽车公司名下，车辆的投资、资产并不是确实的在旅游汽车公司展开核算，由于投放的旅游客运车辆显著获取少于需求量，旅游客运车辆市场需求紧绷的现象是有的，一般超强不过半年。旅游者压价旅行社、旅行社压价旅游客运驾驶员或者车主，长时间的车费给不做到，赌式的拉运在旅游客运市场占了百分之五十到六十，赌就是旅游者在旅游购物店的“贿款”、“佣金”、“提成”，因此旅游客运驾驶员假如无法精神饱满、聚精会神地驾驶员车辆，满脑子都在想要多分点钱的事情，你说道安全隐患大不大?因此旅游客运安全性是危害中国旅游行业的第一隐患和刺客;导游是构建旅游质量升级不可缺少的媒介之一。一个品味好、有质量的旅游行程就必须有一个敬职敬业的导游，目前我们国家绝大多数导游是归属于好导游范围的，是十分艰辛、忍辱负重，收益来源得到确保的队伍，原本以介绍能力、负责任的服务取得收益来源，不得已，现在从业人员过于多，有鱼龙混杂、滥竽充数的现象，所谓的“贿款”、“佣金”、“提成”把旅游业做的不像样，导游的形象受到了相当大的影响。专职导游的接团时间应以可以满负荷计算出来，只要有团相接，每个月接团时间在25天，这就不得了了。

以导游职业为收益来源，是很不更容易的行业。导游的从业时间某种程度各不相同旅行社的接待量，旅行社经营好，导游认同回来好;旅行社业绩很差，导游基本很差。如果好!那是导游自己的职业本事和运气结合，很差也是无可奈何的事情;旅游购物是旅游收益的最重要组成部分。

原本旅游购物是旅游收益占到到三分之一或者四分之一的比例，但是目前在旅游购物的环节上，可以说道，有非常一部分，尤其是玉器、翡翠、钻戒、玛瑙等等真假难辨，价格相当严重瓦解价值，在专门为旅游者服务的旅游购物店诚信度广泛很低。在这里欺客、宰客的不道德早已严重影响旅游业的声誉。

例如旅游者想要通过旅游时卖一块真为玉器，但期望花上尽可能少的钱;而买玉者所标的价格和价值，其经营者心里最确切，期望售出的玉器给自己带给仅次于的利益空间，这种讨价还价都必须成熟期、都必须完备，而且是长期性的不存在，当经营者为售出一块玉举出1万元时，就有别人参予经营，玉是受限的，参予的人多了，盈利空间就不会增大，竞争对手就产生了，经营者在行业内以“贿款”、“佣金”、“提成”方式产生效益也就不怪异了。现在是买玉的人多，必须玉的人较少，必须高档玉的就较少，整个就玉器的市场显著是供大于求。有的经销商，为了从商，不惜成本，舍本销售，可以把1万元的利润全部给导游、旅游客运驾驶员、旅行社三方分，以此仅有取得成本价。这种局面经常出现是毁坏旅游市场秩序的祸根;旅行社行业在旅游业中所起的穿针引线的做用是别的行业替代没法的。

随着旅游环境不断完善和提升，自驾游、自律泛舟、房车野餐的较慢发展，传统旅行社的经营模式受到了新兴方式的冲击，旅行社的存活和效益与否最后各不相同游客对旅行社的市场需求度和信任度，某种程度旅行社对游客的负责任程度也是十分最重要的，有时我们不会看见旅行社对某一线路及价格促销在阐释上特加“全程不进店”或“品质旅游”的字样，以此更有游客，据我所知，仅有就新疆而言，专门从事旅行社行业，经营不下去，转行的大有人在，当今旅游者参与国内旅游自由选择旅行社作为出游的方式是呈现出上升趋势的;以上从旅游业有必要关联度的旅游景区、旅游饭店、旅游餐饮、飞机航班、旅游动车、旅游游船、旅游客运车辆、专职导游、旅游购物、旅行社行业展开了客观的分析，不难看出，旅游业就全国而言，总供应量是小于总需求量的。接纳也好，不接纳也好!客观现实是不存在的，只是在局部范围有差异而异。

中国的旅游业不是直线下降的，而是螺旋式的下降，有的时候是跌宕起伏式的下降，投资旅游行业，投资明确干什么必需要掌控行情，要做知己知彼，顺利经营旅游行业，首要的内容是必需对于旅游市场展开做到的分析，只有做知己知彼，这个“彼”就是市场，就是综合性的、并且尽量全面分析做到的市场，只有经过这样的分析，经营成功率应当是较为低，否则，最少是困难重重。旅游经营从理论上谈是可以天天展开的事情，否满负荷运营各不相同这个经营内容和性质本身以及外部环境。一般来说我们对旅游经营的核算是按照一年365天计算出来的，除了长时间修理、长时间睡觉，总是有一个效益亲率必需面临的事情，也就是投放与生产量之比，因行业性质有所不同细节不会有所差异，但是基本核算原理应当是相连的。以一个投资快捷酒店为事例，假如有100间客房，应以可获取销售量是360*100=36000元人民币间/年，那么全年实际经营收入大自然也就有了，假设依然按100元人民币/夜间计算出来价格，全年不应构建收益36000*100=3600000元人民币，这是理论推算出。

实质上在一个一年四季无显著变化的城市、景区，酒店收益支出也不过如此的原理，若淡、旺季显著，提价幅度和降价幅度也不会互相较低冲，差距或许会过于大，或许是相当大，这要因地、因事而宜。同理，按照这个收益量测算：显著多达这个360万元人民币营业收入额，这叫做生意疯狂，好的不得了;超过90%～100%这叫生意兴隆，可以说道是财源滚滚;超过70%～80%归属于做生意不俗，利益很可观;超过60%～70%叫做生意挺好，意味著有赢利空间;超过50%～60%叫做生意过得去，不怎么兹赚钱，但也不赔钱，这归属于经营危险性阶段，顺了，还可以经营下去，赔钱的可能性将随时预示着经营者的心里;只超过40%～50%归属于做生意不怎么样!不腊，忘了，却是有投放，有时叫巨额投资，弃之就意味著倒闭、亏损，还心有愤，挣扎绝望，免强保持，你说道如果这个情景落在投资者面前是多么的难过，可以说道是告终的投资;只超过30%～40%归属于艰难度日，举步维艰的地步，这对经营者来说感叹苦不堪言，意味著投资选择就是告终;意味着超过20%～30%可以说道投资人不做到任何市场调查和分析，归属于盲目投放，不顺利是必定的，除非是投资人以事业、慈善为目的，而不是以经营为目的。

既然叫投资人，理所当然以赢利为显然目的。以所谓事业和慈善为目的的投放，不叫投资人，应当叫作善事者，或者就叫慈善家。

我个人指出：在中国，我们的各级人民政府都是我们国家的善事者和慈善家，为当地所做到的所有公益性的投放都归属于善事，例如免费公园、免费广场、免费博物馆、免费展览馆、免费纪念设施、一切免费的公共设施等等不都是各级人民政府投资的吗?这些都为当地竖立了较好的形象，让游客和当地老百姓只享用不索要，这怎么会不是仅次于的慈善家吗?取之于纳税人，享用于全民，共产党所领导的人民政府是应当获得点赞的政府，还民于这些公益性的投放怎么会不应当赞扬吗?这个观点不告诉读者有多少认同感，当真笔者早已百分之百尊重，不尊重就会写出出来。旅游行业中经常出现的“零负团费”无法杜绝的根本原因正是因为旅游供应量显著激增，旅游需求量显著较少所至。

为什么国家在去库存，就是生产能力局部相当严重不足。旅游某种程度不存在这个对立，虽然这个对立个别有微调，效果也不俗，但是总体对立是客观存在的，减轻对立的力度也十分受限，除了客观的市场不道德外，人为因素导致的对立减轻也是最重要的组成部分，知道是冰冻三尺非一日之寒，关键是“利益驱动”这个显然“利益链”纳吉的祸，展现出在旅游行业的对立关系体极为错综复杂，按下葫芦又起了瓢，知道无以为我们行业经营者及从业人员和管理者了。

如果否认这个“可供”总体小于“欲”的对立关系体不存在，解决问题的良药就是以精确合约关系来减轻供求矛盾。俗话说一分价钱一分货，把旅游合约契约阐释仅有、阐释精确。想高端的定头等舱最少也是高端舱，想经济的，只要跪上飞机就讫，至于旅行社和航空公司是怎么处置的，那是他们之间的事情，只要让旅游消费者成事就讫。无法容许旅游消费者的“旅游心愿”，引领有所不同消费层次的旅游者按须要自定义，这是旅游经营者基本可以做位的。

在成本价很难核算的今天，国家旅游局把整治“零负团费”的措施放到合约详尽契约还清上是为上策。对于合约阐释蓄意模糊不清，不明确、不精确，那认同是经营者的问题。

也有算作“旅游者”期望合约模糊不清，不明确、不精确，回去就滋扰，因为这些旅游者觉得是过于“成熟期”了，他们对《旅游法》、《旅行社条例》及《旅行社条例实施细则》过于熟知了，甚至比旅游执法人员还熟知涉及规定，并且他们有充足的“时间”和“冷静”，最后的结果以旅行社赔偿金充足的钱了事。在这方面增强旅游经营者的经营不道德，特别是在是增强旅行社在其中的担任责任是责无旁贷，旅游行业不长时间的乱象就不会以求相当大的提高，各取所需。我之所以亮明这个总体供大于求的观点，就是告诉他当今的旅游人，要客观对待中国的旅游业，旅游业是牵涉到方方面面的，不是单一的，互相的株连度有时是错综复杂的，特别是在利益索要的方式方法方面，有利益关系是长时间的，现在旅游从业人员广泛责怪做生意难做知道不在少数人，但又被迫做到，只要做到，做到顺利!只要一个万年恒定的理念，那就是“诚信”二字，诚信经营是所有以营利为目的生产、经销、售后服务的万能金钥匙。

设想一下，你是一个旅游者，买了一块价格不菲的玉器，还沾沾自喜，指出占到了低廉。有一天，你获知你花上的钱百分之七十是导游、驾驶员、旅行社摘得，经销商只获得百分之三十，去除百分之十的长时间经营利益空间，你说道这块玉器值多少钱?当这是现实的事实的时候，你心里十分坦诚和难受吗?云南省今年中止专门的旅游购物点应当是较为好的方法，有一点在全国范围自学，以此统一整治力度。旅游者自己到指出合适自己的商场、市场出售自己想的商品。

而旅行社、旅游客运驾驶员、导游这三个过去旅游即得利益者在旅游购物上又拿将近任何利益，旅游消费高于所谓成本价的不道德就不会增加到不不存在，各自花钱自己应当花钱的钱，旅游的价格就完全恢复了它原先的价格与价值。当旅游消费者在购物环节上只有经营者必要举出，这时的旅游购物价格与价值就基本渐趋完全一致和平稳了，骗的成份不会显著增加，货真价实的不道德不会自然而然的显出，旅游业的各种乱象不会有完全的好转。

中国旅游整治都像云南省完全一致一起，中国旅游业良性发展就能构建，中国旅游平稳身体健康发展，世界旅游就不会迎合中国的转变而良性循环，中国对世界旅游的发展起着至关重要、举足轻重的不能替代的起到。道理就是这么非常简单!旅游业真为能构建这样的改变，对全社会良性循环也不会起着极大的、大力的促进作用，旅游业的地位、影响力将最后获得社会的接纳。国民经济调结构、补短板应当以旅游行业做到先导，正本清源去希望、去发展、去整治。

因为旅游行业直接影响108个行业的发展，当今世界再行挑不出第二个行业有这种连贯带动性了。

本文来源：JN江南·(中国)体育官方网站-www.xxz360.com